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模擬試卷
2017年浙江公務(wù)員考試申論模擬試卷(二)
http://www.facebookdoug.com       2016-08-18      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  2017年浙江公務(wù)員考試申論模擬試卷(二)


  注意事項


  1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成??荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。


  2.請在答題卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名、報考部門(mén)、填涂準考證號??忌鷳诖痤}卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。


  3.監考人員宣布考試結束時(shí),考生應該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監考人員允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。


  給定材料


  1.如果想提取自己的住房公積金,需要經(jīng)過(guò)哪些手續?很多人都會(huì )選擇在所在地方政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上查詢(xún)相關(guān)信息。2008年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)明確了我國4.5萬(wàn)個(gè)政府網(wǎng)站應當承擔主動(dòng)公開(kāi)政府信息的職能,條例規定行政機關(guān)應當通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。


  但是,北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《中國行政透明度年度報告·2009》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)中,同樣是省級政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,在主動(dòng)公開(kāi)信息方面有著(zhù)天壤之別。在北京市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“公積金查詢(xún)”欄目,可以查到關(guān)于申請住房公積金的所有信息,包括提取公積金的條件、辦理流程、所需材料、辦理機構和辦理費用五個(gè)方面,在寧夏回族自治區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄中鍵入“住房公積金”、“公積金”等信息,找不到任何相關(guān)信息。


  報告指出,北京市主動(dòng)公開(kāi)信息的內容廣泛,特別是行政收費信息公布及時(shí)、全面;通過(guò)明確公開(kāi)時(shí)限和建立多部門(mén)公開(kāi)信息的協(xié)調機制,保障了主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、準確性;政府公報出版的連續性強,分類(lèi)細致,便于查閱;政府網(wǎng)站的集成度高、檢索功能完善、欄目設置合理,發(fā)揮了政府信息公開(kāi)“第一平臺”的作用;新聞發(fā)布會(huì )制度已經(jīng)規范化;政府信息公開(kāi)的指南和目錄也較完備。


  上海建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì )議制度,作為議事協(xié)調機構,由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)擔任總召集人,行政級別高于主管部門(mén)--市政府辦公廳。2009年,上海市政府辦公廳新的“三定方案”明確了信息公開(kāi)職責,并增設政府信息公開(kāi)處為專(zhuān)門(mén)機構。根據《2009年上海市政府信息公開(kāi)工作年度報告》,上海市政府信息公開(kāi)專(zhuān)職人員已經(jīng)達到165人。


  在主動(dòng)公開(kāi)信息的廣泛性這一測評指標中,北京市政府比寧夏回族自治區政府得分高出9分?!蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費項目、依據和標準,從而獲得了滿(mǎn)分;在政府網(wǎng)站的檢索功能測評指標中,北京市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“首都之窗”首頁(yè)設有“搜索欄”,經(jīng)過(guò)研究團隊的實(shí)際測試,支持標題搜索、全文搜索、模糊搜索等多種搜索。


  在“依申請公開(kāi)”這一測評指標中,天津市成為報告特別提出的優(yōu)秀范例。天津市政府信息公開(kāi)網(wǎng)的“依申請公開(kāi)”欄目,可以在線(xiàn)填寫(xiě)并提交政府信息公開(kāi)申請,而且申請時(shí)僅要求提供申請人姓名、證件號、聯(lián)系方式等,沒(méi)有過(guò)度收集個(gè)人信息。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開(kāi)申請,都在法定期限內獲得了回復。兩宗拒絕提供信息的理由分別為:“請與市紅十字會(huì )聯(lián)系,因為不屬于本單位公開(kāi)范圍”和“申請內容不明確”,沒(méi)有違反條例之處,而且對不屬于本機關(guān)公開(kāi)的事項,提供了相關(guān)機關(guān)的名稱(chēng)或者聯(lián)系方式,說(shuō)理較為充分。


  在這份報告中,得分超過(guò)60分的省級行政單位共有12個(gè),及格率為40%.而在被測評的43個(gè)國務(wù)院下設機構中,及格的僅有銀監會(huì )和商務(wù)部。


  值得關(guān)注的是,被測評的各?。▍^市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個(gè)結果較為準確地反映了政府信息公開(kāi)自上而下推行的現狀,也說(shuō)明了目前我國信息公開(kāi)的資源集中于高層級政府機關(guān)?!蓖蹂a鋅教授認為,“目前信息公開(kāi)在地方政府落實(shí)得不好,越往基層落實(shí)得越差。95%以上的縣級政府甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責信息公開(kāi)的機構,而信息公開(kāi)需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,二者之間的矛盾亟待解決?!?/p>


  “報告顯示,在全國分區統計中,中南地區的平均得分最高。這給我們一個(gè)啟示,行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例。所以,我們建議推廣信息公開(kāi)的典型,著(zhù)力解決中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡的問(wèn)題?!蓖蹂a鋅教授建議。


  2.2009年10月22日廣州市財政局一公開(kāi)政府“賬本”,就引來(lái)大批想來(lái)“審一審”的市民。昨天和前天,首次公布市直部門(mén)預算的市財政局官網(wǎng)被市民“點(diǎn)爆”,大部分時(shí)間處于難以登錄狀態(tài)。廣州市財政局的網(wǎng)站23日一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”了。


  這是中國內地城市第一次在網(wǎng)絡(luò )上將政府“賬本”完全攤在了陽(yáng)光下。點(diǎn)擊打開(kāi)后可以看到,文件完全由圖片格式構成,占用了2.08G的硬盤(pán)空間。如果打印成普通雜志般大小,將會(huì )如兩塊磚頭厚。此次公開(kāi)的預算涉及到從市委辦到食檢所的114個(gè)部門(mén),每個(gè)部門(mén)的預算內容包括“部門(mén)基本情況”、“預算收支基本情況”、“項目支出基本情況”、“收支預算總表”,及詳細的“收入預算總表”和“支出預算總表”。


  廣州市財政局局長(cháng)張杰明說(shuō):“這只是一個(gè)開(kāi)始,明年只要我們的部門(mén)預算經(jīng)過(guò)人大會(huì )議審議通過(guò),就立刻上網(wǎng),向社會(huì )公開(kāi)?!?/p>


  以最為龐大的、足足有18頁(yè)的廣州市教育局預算情況為例,人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外,還可以看到農民工子女教育補助經(jīng)費、技工教育支出等詳細科目,以及每一所市屬學(xué)校的預算收支情況。廣州市的舉動(dòng)引發(fā)了社會(huì )各界的強烈關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家指出,這一舉措是近年來(lái)廣東乃至全國各地持續推進(jìn)預算公開(kāi)透明化建設步伐的一個(gè)新高潮。


  24日記者多次查閱這些部門(mén)的年度預算,但大部分時(shí)間都打不開(kāi),而且查閱起來(lái)并不方便,需要過(guò)許多道關(guān)卡才能看到預算真容??赡苡捎诓殚喨藬递^多,網(wǎng)站打開(kāi)非常慢,打開(kāi)一個(gè)頁(yè)面要么打不開(kāi),要么顯示不完整,需要不斷刷新許多次才能打開(kāi)。


  部門(mén)預算公開(kāi)采用的是簡(jiǎn)單的文件下載索引列表,需要逐個(gè)下載后才能觀(guān)看,而文件完全由圖片格式構成,占用空間很大,下載非常費時(shí)間。


  記者打開(kāi)預算文件后,發(fā)現預算內容還是比較詳細的,但各部門(mén)預算都還有待進(jìn)一步細化的地方,許多地方只是“點(diǎn)到為止”,較為含糊,如廣州市委辦公廳的“支出預算總表”,只簡(jiǎn)單羅列了行政運行、專(zhuān)項服務(wù)、專(zhuān)項業(yè)務(wù)、事業(yè)運行等幾項,而預算總額達到9548.83萬(wàn)元,公眾對這些預算的具體去處并不太了解。公眾十分關(guān)注的公款招待、公車(chē)消費和公費出國這“三公”消費在預算支出中沒(méi)有找到相應蹤跡。


  3.針對社會(huì )普遍關(guān)心的土地市場(chǎng)問(wèn)題,國土資源部在近日發(fā)布的《2009年政府信息公開(kāi)工作報告》中表示,該部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)設“土地市場(chǎng)”頻道,加強對土地市場(chǎng)信息的發(fā)布。今年,國土資源部將把政府信息公開(kāi)納入領(lǐng)導目標責任考核中。


  報告稱(chēng),2009年,國土資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集成中國土地市場(chǎng)網(wǎng)、中國城市地價(jià)網(wǎng)、中國國土資源報及各地國土資源管理部門(mén)網(wǎng)站的相關(guān)信息,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設“土地市場(chǎng)”頻道,設置了土地出讓、供地計劃、地價(jià)信息、用地審批、土地規劃、土地利用、政策法規、違法案件、土地資源概況、市場(chǎng)分析、理論探討等欄目,建立有效的土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測和監管系統,權威發(fā)布各種土地市場(chǎng)信息。


  2009年,該頻道以及相關(guān)網(wǎng)站共上傳監測監管系統數據90萬(wàn)余條,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書(shū))33.9萬(wàn)條,發(fā)布土地供應計劃、出讓公告和供應結果三類(lèi)信息共計7.8萬(wàn)條,對加強和改善土地宏觀(guān)調控,有效引導土地市場(chǎng)預期,促進(jìn)土地市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正發(fā)揮了重要作用。


  國土資源部認為,目前的政府信息公開(kāi)主要是結果的公開(kāi),政策措施解讀不夠,行政審批過(guò)程公開(kāi)不夠,社會(huì )公眾參與不夠。


  根據政府信息公開(kāi)條例規定,國土資源部將按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負責”的原則,要求各司局和單位切實(shí)負起責任,及時(shí)、準確地公開(kāi)所產(chǎn)生的政府信息;同時(shí)對條例施行前產(chǎn)生現依然有效的政府信息進(jìn)行集中梳理,按照輕重緩急逐步予以公開(kāi)。


  同時(shí)將重點(diǎn)建立政務(wù)公開(kāi)的目標責任和考核評估制度,明確將考核的原則、內容、標準、程序、方式和獎懲,納入到領(lǐng)導目標責任考核中,把政務(wù)公開(kāi)與各項業(yè)務(wù)工作結合起來(lái),貫穿于行政決策、執行、監督的各個(gè)環(huán)節。


  4.“釣魚(yú)式執法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟”利益驅動(dòng)。為查究竟,北京律師申請上海市18個(gè)區縣的建設和交通委員會(huì )以及上海市交通行政執法總隊19個(gè)執法單位公開(kāi)近兩年來(lái)處罰黑車(chē)的罰款數額,依據政府信息公開(kāi)條例的規定,上述機關(guān)應當在自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復。但很多人認為,北京律師很可能會(huì )得到“不盡如人意的答復”,因為政府信息公開(kāi)條例中沒(méi)有具體規定什么可以公開(kāi)?公開(kāi)范圍籠統、原則,不具有強制性。


  這些擔心并不是“空穴來(lái)風(fēng)”,2009年7月中旬,重慶的車(chē)主們嚴重質(zhì)疑市政管理委員會(huì ):為什么燃油稅改革后,養路費和部分公路收費都被取消,而重慶仍然收取路橋費?政府應該公開(kāi)路橋費的收支情況。但相關(guān)負責人卻說(shuō):“此事敏感,不能說(shuō)?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區城市規劃管理局公開(kāi)國際明佳城《建筑工程規劃設計方案審核意見(jiàn)單》,該局以“該信息屬于行政機關(guān)調查、討論、處理過(guò)程中的信息,因其內容不確定,公開(kāi)后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定”為由,拒絕公開(kāi)。


  針對此,某法律專(zhuān)家建議:“法律必須對國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私作出界定,否則實(shí)踐中,行政機關(guān)常常以‘涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私’為借口,妨礙信息公開(kāi)?!?/p>


  當前,隨著(zhù)信息化的快速發(fā)展,政府機關(guān)、涉密單位日常工作越來(lái)越依賴(lài)計算機信息系統。但是,由于各種原因,機關(guān)、單位涉密信息系統的保密管理比較薄弱。針對這種情況,2010年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統實(shí)行分級保護、涉密信息系統保密設施、設備規劃建設和配備要求等作出明確規定。采取分級防護的措施,可以使涉密信息系統的防護重點(diǎn)更加突出,方法更加科學(xué)。而保密設施、設備與涉密信息系統同步規劃、同步建設、同步運行,將從源頭上徹底解決機關(guān)、單位在涉密信息系統建設與使用管理中的安全保密問(wèn)題。


  新修訂的保密法規定:“國家秘密受法律保護”,“法律、行政法規規定公開(kāi)的事項,應當依法公開(kāi)?!边@樣規定,既強調依法保密,又強調依法公開(kāi),這就非常正確地規定了公開(kāi)與保密的關(guān)系,在二者之間劃出了清晰界限。


  正如一個(gè)公民要保護自身信息的安全,一個(gè)國家也要保護自身信息的安全。在確保信息安全的同時(shí),也要看到,信息資源應該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項權益,特別是公民有權利也有責任了解政府信息,以更好地維護自己的合法權益并監督政府。不應以保密為由拒絕公開(kāi)那些應依法公開(kāi)的信息。信息保密和信息公開(kāi)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,是辯證統一的。正確認識和把握二者的關(guān)系,關(guān)鍵是要做到依法保密,依法公開(kāi),做到保放適度。該公開(kāi)的不公開(kāi),會(huì )損害國家和人民的利益,不該公開(kāi)的公開(kāi)了,同樣也會(huì )損害國家和人民的利益。當前,既有定密過(guò)多、范圍過(guò)寬、解密不及時(shí)的問(wèn)題,也有該定不定、該保不保、高密低定的問(wèn)題;既有該公開(kāi)而不公開(kāi)的問(wèn)題,也有不該公開(kāi)而公開(kāi)的問(wèn)題。這兩類(lèi)情況同時(shí)存在,同樣有害,都有違保密法的基本原則。


  這次修訂對保密與公開(kāi)的關(guān)系作了充分考量。一是明確規定保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規定法律、行政法規規定公開(kāi)的事項,應當依法公開(kāi)。三是明確規定機關(guān)、單位定密不當的應當承擔法律責任。四是明確規定解密制度,設計了自行解密和審查解密兩種解密方式。


  5.今年7月2日,****中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲對網(wǎng)友提出的三類(lèi)問(wèn)題的回應出現在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導留言板》的頁(yè)面上。此前,6月25日,上海市市長(cháng)韓正也曾在《地方領(lǐng)導留言板》發(fā)表公開(kāi)信,對今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類(lèi)回復。這些問(wèn)題涉及住房保障、戶(hù)籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點(diǎn)話(huà)題。據悉,上海市已經(jīng)出臺具體解決方案,并在逐步實(shí)施中。


  作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動(dòng)平臺,人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導留言板》已經(jīng)走過(guò)4個(gè)年頭。截至目前,日均接收留言1300-1500條,有41位省級主要負責同志、157位地市級主要負責同志對網(wǎng)友留言做出公開(kāi)回復。


  “領(lǐng)導會(huì )看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導留言板》設立之初,工作人員接到網(wǎng)友電話(huà)問(wèn)得最多的,就是這個(gè)問(wèn)題。5個(gè)“80后”編輯會(huì )耐心向網(wǎng)友解釋?zhuān)毫粞园迳纤从车膯?wèn)題,編輯都會(huì )交與地方黨委和政府的專(zhuān)門(mén)工作人員,以供領(lǐng)導審閱、批示。


  近年來(lái),領(lǐng)導干部上網(wǎng)已成現實(shí),國內政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站數量已逾萬(wàn)。隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強,“政府2.0”的概念逐漸流行開(kāi)來(lái),得到各級黨政領(lǐng)導的認可,地方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上紛紛出現了“留言板”、論壇等互動(dòng)版塊。


  人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認為,既然互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入了Web2.0時(shí)代,電子政務(wù)也不能停留在單向傳播階段,應當提供一個(gè)平臺,在這個(gè)平臺中,網(wǎng)民和黨政領(lǐng)導可以進(jìn)行雙向的溝通?!兜胤筋I(lǐng)導留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來(lái)。


  “在這個(gè)‘人人都有麥克風(fēng)’的時(shí)代,人民網(wǎng)也不能回避,應當有一個(gè)地方,把大家對同一類(lèi)問(wèn)題的想法聚到一起?!绷潍Y說(shuō)。


  截至2010年7月30日,已有41位省級主要負責同志以公開(kāi)信等方式在留言板回復網(wǎng)友的留言。越來(lái)越多的領(lǐng)導干部投身到網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的潮流之中。


  國家行政學(xué)院某教授認為,網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政作為一種新事物,推動(dòng)了公民參與政治,推動(dòng)了民主化進(jìn)程,有助于社會(huì )開(kāi)放,利大于弊。


  網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的認可度越來(lái)越高?,F在,《地方領(lǐng)導留言板》的編輯們很少被問(wèn)及諸如領(lǐng)導人會(huì )不會(huì )看到網(wǎng)上留言之類(lèi)的問(wèn)題了,越來(lái)越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的活動(dòng)之中。人民論壇“千人問(wèn)卷”調查組2009年的調查結果顯示,面對“您認為哪個(gè)渠道最能保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權”的問(wèn)題,高達69%的受訪(fǎng)者選擇“網(wǎng)絡(luò )”,而選擇“信訪(fǎng)”的受訪(fǎng)者僅占2.5%.


  正如安徽省委書(shū)記張寶順所言:“領(lǐng)導干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,實(shí)現政民互動(dòng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧?!?/p>


  6.金融危機當前,中國以4萬(wàn)億元巨額投資“救市”。一直以來(lái),國家有關(guān)部門(mén)及公眾輿論,無(wú)不對4萬(wàn)億投資計劃與資金流向強烈關(guān)注。作為回應,在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,國家審計署審計長(cháng)劉家義“非常欣慰地向各位朋友報告一個(gè)真實(shí)情況”:從審計結果來(lái)看,目前尚未發(fā)現重大的違法違規或者重大損失浪費問(wèn)題。報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結果,公眾渴望的卻是過(guò)程,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監督的信息公開(kāi)。


  在同樣的背景下,美國總統奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案。同一天,白宮便開(kāi)通了經(jīng)濟刺激計劃的官方網(wǎng)站,讓公眾查詢(xún)和監督資金使用詳情。這個(gè)官方網(wǎng)站的首頁(yè)稱(chēng),經(jīng)濟刺激方案的執行將透明可信,并將通過(guò)各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機構、各州甚至各政府承包商。網(wǎng)站還承諾,數月后,民眾就可以通過(guò)網(wǎng)上詳細的數據評估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟措施是否得力。


  美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過(guò)而極盡折騰的同時(shí),也為如何回應民間關(guān)注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個(gè)救市方案都必須嚴格限定在民意機構許可的范疇之內。這既包括方案需要經(jīng)過(guò)國會(huì )審定并通過(guò),同樣包括其方案及資金走向應置于公眾監督之下。在這個(gè)邏輯之下,相關(guān)救市信息的公開(kāi)不是問(wèn)題,問(wèn)題只在于如何公開(kāi)得更加詳盡細致,如何更便于民眾的查詢(xún)與監督。


  中美兩國政治、經(jīng)濟制度完全不同,因此,同為巨資救市,操作方式也不盡相同。有國際輿論認為,中國的救市措施,或許比美國的更有效。這個(gè)判斷對不對,未來(lái)的實(shí)踐結果會(huì )告訴我們答案。但是,相關(guān)信息要盡可能公開(kāi)、透明,卻是大家都應遵守的準則?!瓣?yáng)光是最好的防腐劑”,這個(gè)道理已是常識。即便4萬(wàn)億不會(huì )出現一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒(méi)有公開(kāi)的必要。事實(shí)上,若有用好4萬(wàn)億之信心,便有不拒公開(kāi)之勇氣。


  關(guān)于信息公開(kāi),中國已于2008年正式出臺《政府信息公開(kāi)條例》,并且有了顯著(zhù)的進(jìn)步。即便如此,政府信息公開(kāi)之難,還是時(shí)不時(shí)讓人備感艱辛。這也表明,公開(kāi)雖是常識,卻離不開(kāi)體制之保障。國家審計署審計長(cháng)劉家義表示強化金融機構審計將是審計署2009年的審計工作重點(diǎn)之一,指出以往審計工作中出現的“屢查屢犯”現象,“說(shuō)明此類(lèi)問(wèn)題不是個(gè)案,帶有一定的共性,是制度性問(wèn)題,不可能通過(guò)一次審計揭露徹底改掉,需要改革體制,這是一個(gè)不斷推進(jìn)的過(guò)程”,也正是信息公開(kāi)必須突破的桎梏之所在。


  作答要求


 ?。ㄒ唬墩畔⒐_(kāi)條例》實(shí)施以來(lái),取得了一定的成績(jì),但也存在一些問(wèn)題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開(kāi)工作要解決的主要問(wèn)題。(20分)


  要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫(xiě)成文章,不超過(guò)300字。


 ?。ǘ┮罁o定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?5分)


  “報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結果,公眾渴望的卻是過(guò)程,是有關(guān)4萬(wàn)億資金的更詳盡也更便于公眾監督的信息公開(kāi)?!?/p>


  要求:分析全面,條理清晰。不超過(guò)200字。


 ?。ㄈ痢潦≌谘芯咳尕瀼芈鋵?shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,請依據給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內容提綱。(25分)


  要求:措施建議合理可行、條理清楚,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字數不超過(guò)300字。


 ?。ㄋ模┙Y合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開(kāi)”,自擬題目,自選角度,寫(xiě)一篇文章。(40分)


  要求:(1)思想深刻,觀(guān)點(diǎn)明確;


 ?。?)內容充實(shí),結構完整,語(yǔ)言暢達;


 ?。?)總字數900-1100字。

 

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