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申論
2023年浙江公務(wù)員考試申論試題(C卷)
http://www.facebookdoug.com       2023-12-28      來(lái)源:永岸公考
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  2023年浙江公務(wù)員考試申論試題(C卷)在此發(fā)布。本套2023年江浙江公務(wù)員考試申論試題(C卷)來(lái)自考生回憶,由永岸公考整理。


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  2023年浙江公務(wù)員考試申論試題(C卷)

  材料一

  2019年,浙江龍港撤鎮設市,實(shí)現從“中國第一座農民城”到“全國首個(gè)鎮改市”的歷史性跨越。龍港改革的難點(diǎn),是要以40%的行政資源,承接100%的行政管理職能,服務(wù)好48.5萬(wàn)常住人口。對此,龍港的解法是:“不建機構建機制、不坐機關(guān)坐社區、不靠編制靠智治?!痹趺唇C制?龍港持續深化大部制改革。對體制機制、組織架構進(jìn)行系統性深層次重塑,構建一類(lèi)事項原則上由一個(gè)部門(mén)統籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責的縣域行政運行體系。比如“一枚印章管審批”改革,就把涉及7個(gè)部門(mén)的1146項行政審批事項,統一劃轉至龍港市行政審批局,推出“一窗通辦”新模式,讓老百姓“只進(jìn)一扇門(mén)、只蓋一枚章”。怎么坐社區?那就是“市管社區”扁平化改革。社區書(shū)記直接向市委書(shū)記匯報工作,社工“零距離”對接市局。2022年以來(lái),龍港通過(guò)社區聯(lián)合黨委“黨建統領(lǐng)”,市領(lǐng)導和部門(mén)捆綁社區“組團服務(wù)”,社會(huì )組織、企業(yè)、鄉賢、志愿者等社會(huì )力量“多元共治”,實(shí)現了80%以上的基層問(wèn)題和群眾需要的服務(wù)在社區得到解決。怎么靠智治?龍港把數字化作為破解“人少事多”“鄉鎮缺層”等難題的“船”和“橋”。實(shí)行“一網(wǎng)統管”,廣泛拓展信息來(lái)源,打通各類(lèi)監督議政平臺,率先實(shí)行110與12345話(huà)務(wù)并軌,確保市級指令直達社區、貫通網(wǎng)格,形成閉環(huán)聯(lián)動(dòng)處置機制。

  火熱夏日,龍港JT有限公司的生產(chǎn)車(chē)間一派熱火朝天的景象,一款名為BOPE的同質(zhì)可回收材料正在數字化生產(chǎn)線(xiàn)上有節奏地流動(dòng)著(zhù)?!霸摦a(chǎn)品原材料由我們研究院首席科學(xué)家楊院士團隊牽頭,與中石化北化院聯(lián)合開(kāi)發(fā)?!饼埜鄹叻肿赢a(chǎn)業(yè)研究院徐副院長(cháng)介紹,該材料已經(jīng)在生產(chǎn)線(xiàn)上規?;a(chǎn),不僅實(shí)現原材料替代,為下游減少加工工序,進(jìn)而為生產(chǎn)鏈上的企業(yè)降低生產(chǎn)成本,而且轉型升級成功原生產(chǎn)線(xiàn),突破原先生產(chǎn)范圍。撤鎮設市后,龍港一手抓傳統產(chǎn)業(yè)升級,繼續做強做優(yōu)印刷包裝、新型材料、綠色紡織等三大百億級產(chǎn)業(yè)集群;一手積極布局“高精尖”,大力發(fā)展數字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè),力求“換道沖刺”搶灘占先。全市規上企業(yè)數量翻了一番;工業(yè)技改投資增長(cháng)54.5%;企業(yè)研發(fā)機構、高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)數量實(shí)現倍增;國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現零的突破。

  龍港從漁村發(fā)展而來(lái),城市建設起步晚,基礎設施歷史欠賬較多。有網(wǎng)友曾嘲諷道:“農民城特色,粗放發(fā)展,沒(méi)有品質(zhì)?!背锋傇O市以來(lái)龍港引進(jìn)頂尖團隊以百年大計理念抓規劃建設,著(zhù)力構建世紀大道景觀(guān)軸、濱海都市風(fēng)情帶和龍港新城的“一軸一帶一新城”擁江面海發(fā)展格局。眼下,龍港緊鑼密鼓地開(kāi)展“老城復興”“新城崛起”行動(dòng),一座嶄新的“未來(lái)之城”輪廓顯現。9月1日,承載龍港推動(dòng)老城復興、提升城市品位的濱江核心區綜合開(kāi)發(fā)項目舉行開(kāi)工儀式。當天共有高端商業(yè)、高端住宅、休閑公園、市政道路等15個(gè)子項目同步啟動(dòng)建設,整個(gè)區域面積達67公頃,項目總投資56億元。該區塊建成后,將成為地標性的生態(tài)居住綜合社區。

  在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù),是龍港設市后呼聲最高的民生需求之一,龍港市委市政府堅持以人民為中心,把加快補齊龍港醫療衛生短板作為優(yōu)先事項全力推進(jìn),2020年與溫醫大附一院達成智聯(lián)合作。根據協(xié)議,溫醫大附一院對龍港市人民醫院全面運營(yíng)管理。依托“全托管”這一強大技術(shù)后盾,患急性心肌梗死的磚瓦社區居民老王在龍港市人民醫院介入中心獲得了有效救治。為讓更多市民切身感受到生活在這座城市的幸福感,龍港在廣泛征詢(xún)意見(jiàn)建議的基礎上,聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題,梳理形成10件民生實(shí)事候選項目,逐項分解落實(shí)責任,主動(dòng)接受各界監督,確保高質(zhì)量辦好民生實(shí)事。

  材料二

  黨的二十大報告強調,“扎實(shí)推進(jìn)共同富?!?。報告中的“扎實(shí)”兩字,透露出實(shí)現共同富裕是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程,而且是個(gè)難度系數很高的過(guò)程。通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕,是實(shí)現共同富裕的基礎。當下,中國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”,疊加百年變局和世紀疫情“兩大變量”,做大蛋糕面臨前所未有的難度。即便是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走在全國前列的浙江,也感受到與預期目標的差距。面對挑戰,浙江作出積極回應。以經(jīng)濟發(fā)展為例,過(guò)去一年,浙江的創(chuàng )新體系和產(chǎn)業(yè)培育體系進(jìn)一步明確,目標是培育4個(gè)萬(wàn)億級世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群,若干高成長(cháng)性百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群,這些都是浙江立足共同富裕的長(cháng)期性,眼光放遠,面向未來(lái),對經(jīng)濟發(fā)展作出的部署。

  黨的二十大報告提到,“促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系”。過(guò)去一年,浙江“山區26縣”大多經(jīng)濟指標增幅超過(guò)全省平均,有個(gè)問(wèn)題卻很難忽視:山區縣發(fā)展確實(shí)更快了,但實(shí)際上由于基數差異較大,區域間的絕對差距仍在拉大。這個(gè)問(wèn)題怎么解決?浙江省經(jīng)信廳課題組曾對山區工業(yè)摸過(guò)一次“家底”,通過(guò)梳理每個(gè)縣的基礎和特色,引導各地壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。特色、高新、低碳,成為山區26縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。遂昌金屬制品、天臺汽車(chē)零部件、青田不銹鋼、龍游特種紙、永嘉泵閥、淳安水飲料、縉云機械裝備等7個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現,另外還有3個(gè)超70億產(chǎn)業(yè),山區26縣的生態(tài)工業(yè)正在“使勁”。

  浙江城鄉協(xié)調水平在全國首屈一指,2021年,浙江城鄉居民收入比已經(jīng)降低到1.94,全國的數據是2.50。有不少專(zhuān)家認為,從居民收入、公共服務(wù)、基礎設施建設等方面看,浙江進(jìn)入了城鄉協(xié)調的瓶頸期。也因此,浙江在縮小城鄉差距方面,想了不少新辦法?!扒Т迨痉?、萬(wàn)村整治”工程始于2003年,獲得過(guò)聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛士獎”。2021年,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程迎來(lái)又一輪迭代,開(kāi)始轉向全城創(chuàng )建新時(shí)代美麗鄉村。這次提升,將鄉村數字化改革、未來(lái)鄉村試點(diǎn)、新時(shí)代鄉村集成改革、推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化等內容納入“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。同時(shí),浙江邁入農村改革的深水區,逐漸從富農增收、村容村貌整治轉向體制機制創(chuàng )新。比如,作為國家城鄉融合發(fā)展11個(gè)試驗區之一,浙江嘉湖片區實(shí)施方案正式獲批,在建立進(jìn)城落戶(hù)農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度、建立農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制等方面進(jìn)行率先探索。

  黨的二十大報告提出,增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì),重要路徑是“增加低收入者收入,擴大中等收入群體”。高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區,浙江有個(gè)重大使命——率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì )結構。2022年上半年出臺的浙江“擴中”“提低”行動(dòng)方案,明確了“擴中”“提低”基本原則、主要目標、實(shí)施路徑等,有不少創(chuàng )新點(diǎn)。比如在全國率先劃定中等收入群體的“底線(xiàn)”——家庭年可支配收入10萬(wàn)元;畫(huà)出“橄欖型社會(huì )”的基本輪廓——到2025年,家庭年可支配收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元群體比例達80%,20萬(wàn)元至60萬(wàn)元群體比例達45%。

  材料三

  作為浙江全面深化改革的總抓手,數字化改革依托先發(fā)優(yōu)勢,向深度和廣度進(jìn)軍,推進(jìn)中國式現代化在浙江生動(dòng)實(shí)踐。2022年,浙江確定了94項重大改革、143個(gè)重大應用建設、21項牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革。這些重大改革和重大應用,重點(diǎn)圍繞浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中面臨的一些重大機制障礙和瓶頸制約。抓好這些關(guān)鍵改革,來(lái)引領(lǐng)撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革,是浙江全面深化改革的推進(jìn)路徑,也是數字化改革能持續取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。比如,建立健全公權力大數據監督機制,是浙江在省域層面堅持和完善黨和國家監督體系的有益實(shí)踐。通過(guò)數字化改革,公權力監督從過(guò)去的靠“人力”,正逐步轉變?yōu)橐劳写髷祿O督?;诤A繑祿?,高級算法,“公權力大數據監督”應用對“算力”進(jìn)行深度挖掘運用,以數字化進(jìn)一步推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐,提升監督效能。截至8月,“公權力大數據監督”應用已歸集行權數據9600萬(wàn)條,產(chǎn)生紅色預警3.7萬(wàn)條,挽回直接損失9500萬(wàn)元。

  邁向現代化不能憑赤手空拳,需要有更寬廣的視野,來(lái)找到與之相適應的工具手段方法。10月18日18時(shí)許,溫州市甌海區大綜合一體化執法監管數智應用平臺發(fā)出AI預警,系統識別到潘橋街道上匯路大象城映象廠(chǎng)場(chǎng)附近有流動(dòng)攤販聚集。群眾通過(guò)“浙里辦App”上的“溫州智慧城管”應用反映的線(xiàn)索也被調出。值班人員鎖定問(wèn)題后迅速遠程打開(kāi)事發(fā)地的智能設備啟動(dòng)“空中喊話(huà)”進(jìn)行勸導,并通過(guò)指揮平臺向潘橋街道綜合行政執法隊發(fā)出指令。15分鐘后,執法人員到達現場(chǎng)開(kāi)始集中整治勸導流動(dòng)攤販規范經(jīng)營(yíng)并通過(guò)執法記錄儀將執法現場(chǎng)實(shí)時(shí)傳回指揮大廳,執法情況實(shí)現全過(guò)程監督……半小時(shí)不到,上匯路恢復暢通。

  數字化改革行穩致遠,必須進(jìn)一步建立健全有效推進(jìn)機制。目前,從各地各部門(mén)看,都形成了“一把手”親自抓改革的機制;從大系統看,浙江數字化改革有了一體化智能化公共數據平臺,黨建統領(lǐng)整體智治、數字政府、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字文化、數字法治、基層治理等“6+1”系統以及理論體系和制度體系構成的數字化改革話(huà)語(yǔ)體系。以浙江省市場(chǎng)監管局為例,至今年上半年已上線(xiàn)14個(gè)重大應用,實(shí)現核心業(yè)務(wù)數字化全覆蓋,不僅在全省數字化改革中領(lǐng)跑,更重要的是破解了在平臺經(jīng)濟規范運行、外賣(mài)行業(yè)管理、冷鏈管理等160多個(gè)行業(yè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。避免碎片化和低水平重復建設,是確保改革不走偏的關(guān)鍵,這也是浙江此前在改革中一直強調的。一方面,各地各部門(mén)要抓住國家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,突出問(wèn)題導向,不斷謀劃推進(jìn)重大改革;另一方面,“一地創(chuàng )新、全省共享”機制要迭代完善,推動(dòng)各地部門(mén)的應用,使之能在更大范圍內復制推廣,調動(dòng)起社會(huì )各界和基層參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。值得一提的是,10月29日公布的2022年數字化改革“最系列”成果中,15項最佳規則和15項最響話(huà)語(yǔ),已將前期數字化改革的經(jīng)驗進(jìn)行了固化,形成了長(cháng)效機制。比如《浙江省公共數據條例》,對公共數據的管理和應用創(chuàng )新、保障數字化改革、推進(jìn)深化數字浙江建設等在法律層面進(jìn)行了明確。

  材料四

  作為浙江全面深化改革的總抓手,數字化改革依托先發(fā)優(yōu)勢,向深度和廣度進(jìn)軍,推進(jìn)中國式現代化在浙江生動(dòng)實(shí)踐。2022年,浙江確定了94項重大改革、143個(gè)重大應用建設、21項牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革。這些重大改革和重大應用,重點(diǎn)圍繞浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中面臨的一些重大機制障礙和瓶頸制約。抓好這些關(guān)鍵改革,來(lái)引領(lǐng)撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革,是浙江全面深化改革的推進(jìn)路徑,也是數字化改革能持續取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。比如,建立健全公權力大數據監督機制,是浙江在省域層面堅持和完善黨和國家監督體系的有益實(shí)踐。通過(guò)數字化改革,公權力監督從過(guò)去的靠“人力”,正逐步轉變?yōu)橐劳写髷祿O督?;诤A繑祿?,高級算法,“公權力大數據監督”應用對“算力”進(jìn)行深度挖掘運用,以數字化進(jìn)一步推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐,提升監督效能。截至8月,“公權力大數據監督”應用已歸集行權數據9600萬(wàn)條,產(chǎn)生紅色預警3.7萬(wàn)條,挽回直接損失9500萬(wàn)元。

  邁向現代化不能憑赤手空拳,需要有更寬廣的視野,來(lái)找到與之相適應的工具手段方法。10月18日18時(shí)許,溫州市甌海區大綜合一體化執法監管數智應用平臺發(fā)出AI預警,系統識別到潘橋街道上匯路大象城映象廠(chǎng)場(chǎng)附近有流動(dòng)攤販聚集。群眾通過(guò)“浙里辦App”上的“溫州智慧城管”應用反映的線(xiàn)索也被調出。值班人員鎖定問(wèn)題后迅速遠程打開(kāi)事發(fā)地的智能設備啟動(dòng)“空中喊話(huà)”進(jìn)行勸導,并通過(guò)指揮平臺向潘橋街道綜合行政執法隊發(fā)出指令。15分鐘后,執法人員到達現場(chǎng)開(kāi)始集中整治勸導流動(dòng)攤販規范經(jīng)營(yíng)并通過(guò)執法記錄儀將執法現場(chǎng)實(shí)時(shí)傳回指揮大廳,執法情況實(shí)現全過(guò)程監督……半小時(shí)不到,上匯路恢復暢通。

  數字化改革行穩致遠,必須進(jìn)一步建立健全有效推進(jìn)機制。目前,從各地各部門(mén)看,都形成了“一把手”親自抓改革的機制;從大系統看,浙江數字化改革有了一體化智能化公共數據平臺,黨建統領(lǐng)整體智治、數字政府、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字文化、數字法治、基層治理等“6+1”系統以及理論體系和制度體系構成的數字化改革話(huà)語(yǔ)體系。以浙江省市場(chǎng)監管局為例,至今年上半年已上線(xiàn)14個(gè)重大應用,實(shí)現核心業(yè)務(wù)數字化全覆蓋,不僅在全省數字化改革中領(lǐng)跑,更重要的是破解了在平臺經(jīng)濟規范運行、外賣(mài)行業(yè)管理、冷鏈管理等160多個(gè)行業(yè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。避免碎片化和低水平重復建設,是確保改革不走偏的關(guān)鍵,這也是浙江此前在改革中一直強調的。一方面,各地各部門(mén)要抓住國家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,突出問(wèn)題導向,不斷謀劃推進(jìn)重大改革;另一方面,“一地創(chuàng )新、全省共享”機制要迭代完善,推動(dòng)各地部門(mén)的應用,使之能在更大范圍內復制推廣,調動(dòng)起社會(huì )各界和基層參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。值得一提的是,10月29日公布的2022年數字化改革“最系列”成果中,15項最佳規則和15項最響話(huà)語(yǔ),已將前期數字化改革的經(jīng)驗進(jìn)行了固化,形成了長(cháng)效機制。比如《浙江省公共數據條例》,對公共數據的管理和應用創(chuàng )新、保障數字化改革、推進(jìn)深化數字浙江建設等在法律層面進(jìn)行了明確。

  問(wèn)題一

  “資料1”介紹了龍港撤鎮設市三年來(lái)的改革創(chuàng )新實(shí)踐,請你概括其主要做法。(20分)

  要求:

 ?。?)全面、準確、有條理;

 ?。?)不超過(guò)350字。

  問(wèn)題二

  根據“資料4”,談?wù)勀銓Α肮蚕矸ㄍァ苯ㄔO的理解。(30分)

  要求:

 ?。?)理解準確,觀(guān)點(diǎn)鮮明;

 ?。?)論述深刻,內容全面;

 ?。?)不超過(guò)600字。

  問(wèn)題三

  習近平書(shū)記指出:“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題,只要科學(xué)地認識,準確地把握,正確地解決這些問(wèn)題,就能夠把我們的社會(huì )不斷推向前進(jìn)”。結合給定資料,以“把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題”為主題,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇議論性文章。(50分)

  要求:

 ?。?)主旨明確,結構完整,思路清晰;

 ?。?)內容充實(shí),論述深刻,語(yǔ)言流暢;

 ?。?)不拘泥于給定資料;

 ?。?)字數1000-1200字。


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